Отправлено: serg33 23:35 22/05/18
НДС на пассажирские перевозки между странами СНГ и
Балтии могут обнулить
22.05.2018
ОАО РЖД предлагает обнулить НДС на перевозки
пассажиров в странах СНГ и Балтии, объединенных
общей шириной железнодорожной колеи. Вопрос уже
поднимался в 2016 году, но тогда экономическую
эффективность меры обосновать не удалось. Не факт,
что получится и сейчас: по мнению экспертов,
обнуление НДС лишит бюджет РФ до 2 млрд руб., но
не стимулирует приток пассажиров на железные
дороги.
ОАО РЖД выступает за обнуление НДС на пассажирские
перевозки на пространстве 1520 (миллиметров,
ширина железнодорожной колеи в России и
сопредельных странах), сообщил «Интерфакс» со
ссылкой на корпоративное телевидение монополии.
Вопрос обсуждался на заседании Совета по
железнодорожному транспорту СНГ в Бишкеке.
Председатель дирекции совета Петр Кучеренко
пояснил РЖД ТВ, что предложения по нулевой ставке
НДС за подписью председателя совета и главы ОАО
РЖД Олега Белозерова были направлены главам
правительств всех входящих в совет стран. Основная
цель меры — снижение ценовой нагрузки на
пассажира, пояснил господин Кучеренко.
На 9 процентов,
до 30 млн человек, вырос пассажиропоток в поездах
дальнего следования в январе—апреле 2018 года
В ОАО РЖД подтвердили “Ъ” факт отправки советом
письма с предложением рассмотреть возможность
перехода на новую систему расчетов за
проследование поездов в международном сообщении и
внесения изменений в национальное законодательство
для установления нулевой ставки НДС на услуги
инфраструктуры при проследовании пассажирских
поездов других государств. Такое обнуление НДС
является одним из вариантов сокращения убыточности
железнодорожных пассажирских перевозок, пояснили в
ОАО РЖД. По данным монополии, в ряде
железнодорожных администраций уже ответили, что
целесообразность такой меры рассматривается.
При росте грузовых перевозок в СНГ и Балтии (на
2,6% в первом квартале, до 493 млн тонн)
пассажирские перевозки в регионе демонстрируют
отрицательную динамику. По данным РЖД ТВ, если
семь лет назад пассажиропоток составлял 60 млн
человек, то по итогам 2017 года он не превысил 18
млн пассажиров. Железнодорожное сообщение с одним
из крупнейших членов СНГ Украиной со стороны РФ
сейчас не осуществляется.
В 2016 году по предложению ОАО РЖД НДС на
пассажирские перевозки в дальнем следовании по
России был снижен с 18% до 10%, а с 2017 года —
обнулен. Совет по железнодорожному транспорту СНГ
еще в 2016 году предлагал обнулить НДС на услуги,
связанные с проводкой международных пассажирских
поездов, в том числе услуги инфраструктуры и тяги.
Однако, как отмечал в октябре 2016 года начальник
департамента управления бизнес-блоком
«Пассажирские перевозки» ОАО РЖД Максим Шнейдер,
документ, определяющий экономическую эффективность
такого обнуления НДС, на тот момент не был
утвержден.
В Минфине “Ъ” сообщили, что туда пока не поступали
предложения по обнулению НДС на железнодорожные
пассажирские перевозки на пространстве 1520. В
Минтрансе также говорят, что никаких документов не
получали. Источник “Ъ” в ОАО РЖД утверждает, что
всерьез и подробно данное предложение в рамках
заседания совета не обсуждалось.
По расчетам главы «Infoline-Аналитики» Михаил
Бурмистров, потери российского бюджета при
обнулении НДС на пассажирские перевозки на
пространстве 1520 могут составить 1–2 млрд руб. в
зависимости от динамики перевозок в условиях
снижения стоимости билетов на величину НДС. При
этом, полагает эксперт, данная мера не позволит
решить проблему перетока железнодорожных
пассажиров на воздушный транспорт.